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据国家发展改革委网站新闻,国家发展改革委日前发布《关于粤港澳大湾区城际铁路建设规划的批复》,规划建设13个城际铁路和5个枢纽工程项现在,总里程约775公里,形成主轴深化、
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  据国家发展改革委网站新闻,国家发展改革委日前发布《关于粤港澳大湾区城际铁路建设规划的批复》,规划建设13个城际铁路和5个枢纽工程项现在,总里程约775公里,形成主轴深化、区域遮盖、枢纽衔接的城际铁路网络。近期建设项现在总投资约4741亿元,资本金比例50%、计2371亿元,由广东省和项现在沿线地方操纵财政资金等出资,并根据市场化原则,积极吸引社会资本参与。资本金以表资金经历银走贷款等手段解决。

关于粤港澳大湾区城际铁路建设规划的批复(发改基础〔2020〕1238号)

  广东省发展改革委:

  你委《关于报送

  (送审稿)的请示》(粤发改交通〔2019〕185号)等文件均悉。经钻研,现批复如下:

  一、为升迁粤港澳大湾区城际交通供给质量,服务粤港澳大湾区建设,准许在粤港澳大湾区有序实走一批城际铁路项现在。

  二、规划方案

  (一)规划现在标。

  根据科学布局、统筹衔接、创新发展、撑持引领的原则,在不息实走并优化原珠江三角洲地区城际轨道交通网规划基础上,进一步添大城际铁路建设力度,做好与大湾区内高铁、普速铁路、市域(郊)铁路等轨道网络的融相符衔接,形成“轴带撑持、极轴放射”的多层次铁路网络,构建大湾区主要城市间1幼时通达、主要城市至广东省要地本地级城市2幼时通达、主要城市至相邻省会城市3幼时通达的交通圈快三平台计划,打造“轨道上的大湾区”快三平台计划,完善当代综相符交通运输体系。近期到2025年快三平台计划,大湾区铁路网络运营及在建里程达到4700公里,周详遮盖大湾区中央城市、节点城市和广州、深圳等重点都市圈;远期到2035年,大湾区铁路网络运营及在建里程达到5700公里,遮盖100%县级以上城市。

  (二)近期建设安排。

  规划建设13个城际铁路和5个枢纽工程项现在,总里程约775公里(见附件1),形成主轴深化、区域遮盖、枢纽衔接的城际铁路网络。其中,2022年前启动深圳机场至大亚湾城际深圳机场至坪山段、广清城际北延线等6个城际铁路项现在和广州东站改造工程等3个枢纽工程建设,规划建设里程337公里;待相关建设条件落实后,有序推进塘厦至龙岗、常平至龙华等7个城际铁路项现在和广州站改造工程等2个枢纽工程实走,规划建设里程438公里。

  (三)重点枢纽布局和衔接方案。

  粤港澳大湾区城际铁路与高铁、干线铁路经历枢纽换乘实现互联互通,与都市圈市域(郊)铁路、城市轨道交通在枢纽场站换乘衔接。广州枢纽主要场站间经历城际铁路环线和城市轨道交通连通,其余枢纽内各场站间经历城市轨道交通等手段实现连通。

  1。 客运枢纽总体布局。构建粤港澳大湾区内层次显明、分工相符理、衔接高效的铁路客运枢纽体系,促进对表交通、城际交通和城市交通便捷衔接换乘。广州枢纽布局以广州、广州东、广州南、佛山西、广州白云(棠溪)站为主,广州北、南沙、新塘站为辅的“五主三辅”枢纽。深圳枢纽布局以深圳北、西丽、深圳站为主,深圳东、福田、深圳机场、深圳坪山站为辅的“三主四辅”枢纽。珠西地区布局以江门、珠海鹤洲、中山北站为主,珠海、中山、蓬江、横琴站为辅的“三主四辅”枢纽。此表,规划布局鱼珠、东莞西、惠州、肇庆东、珠三角新机场站等枢纽场站。

  2。 重点枢纽衔接方案。根据城际铁路引入中央城区、干线铁路便捷衔接的思路,结相符重点枢纽相关主辅枢纽场站的功能定位和能力,确定重点枢纽场站线路衔接方案(见附件2)。其中,珠海鹤洲站、肇庆东站衔挨近期实走的珠海至肇庆高铁,珠三角机场站衔挨近期实走的南宁至玉林铁路至广湛铁路连接线。

  3。 与港澳口岸衔接方案。深圳市与香港稀奇走政区近期经历既有京九铁路、广深港高铁实现互联互通。珠海市与澳门稀奇走政区在珠海站、横琴站实现高铁、城际铁路与澳门轻轨衔接,做好各口岸与城际铁路站点之间的连接规划,声援粤澳新通道(青茂口岸)连接通道与广珠城际铁路在珠海站内连接,促进澳门融入国家铁路网络。

  三、项现在投资估算和融资方案

  近期建设项现在总投资约4741亿元,资本金比例50%、计2371亿元,由广东省和项现在沿线地方操纵财政资金等出资,并根据市场化原则,积极吸引社会资本参与。资本金以表资金经历银走贷款等手段解决。

  四、下一步做事请求

  由广东省会同相关方面负责机关规划实走,做好以下做事:

  (一)科学把握项现在建设时序。坚持量力而走、尽力而为、效好优先,厉格根据规划批复请求落实项现在资金,综相符考虑区域发展必要和客流需求,郑重把握项现在建设节奏,具备条件后方可开工建设。积极推进投融资改革,涉及财政出资的答分年度纳入地方财政预算支出开支计划,规范开展社会资本配相符,添强企业出资能力审核,科学规划、积极推进站场综相符开发,盘活资产资源,将获得的收入优先用于铁路建设运营。

  (二)做深做细项现在建设方案。竖立健全项现在期做事调和商议做事机制。高标准高质量做好项现在可走性钻研论证,根据城际铁路功能定位,添强客流展望,科学确定线路方案、主要建设标准。添大装备技术、限制体系等自立研发力度和行使。涉及环境敏感地区的建设项现在,要优化线路走向,并根据相关规定和程序报主管部分准许。涉及与干线铁路衔接的枢纽工程项现在,要添强与铁路企业疏导衔接,尽早安详建设方案,形成相反后推进实走。

  (三)从厉限制工程造价。集约行使土地、空间资源,统筹考虑工程建设必要、城市规划发展、生态环境珍惜等请求,优化线路敷设手段,从厉限制工程造价,有效降矮建设运营成本,确凿挑高项现在投资效好。

  (四)添强交通一体化衔接。依据国土空间规划,统筹做好与综相符交通规划以及干线铁路、重点都市圈市域(郊)铁路、城市轨道交通等规划对接,添强各栽交通手段有效衔接,积极造就客流,促进各栽轨道交通融相符发展,同步建设城市配套设施,实现无缝衔接、零距离换乘。结相符枢纽建设,形成“站城一体”的城市综相符体。

  (五)深化质量坦然安详各项措施。落实工程质量和施工坦然各项请求,厉把项现在设计、施工、验收等各环节,添强对项现在建设全过程的质量坦然监督管理。确凿做好社会安详风险提防化解措施,落实好属地当局主体义务,依法依规、主行为为,添强疏导、壮实做好群多做事。

  (六)积极追求创新体制机制。坚持服务至上、方便乘客的理念,以公交化运营、一体化管理、一站式服务为现在标,竭力追求多元化、有序竞争的运营模式。根据资源共享、互利共赢原则,声援铁路企业经历委托运营、购买服务等手段参与城际铁路运营。积极声援城市轨道交通企业开展城际铁路运营试点,及时总结经验奏效,应时推广实走。

  (七)对列入本规划的近期建设项现在,由广东省会同相关方面根据现走权限审批(核准),批复文件及时抄送吾委。添强对项现在标跟踪监测,应时向吾委通知规划实走挺进情况。

  国家发展改革委

  2020年7月30日

(文章来源:中国经济网)

  

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